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    如何正确认识和处理ISO14001标准中(zhōng)的要求(qiú)(二)

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    如何(hé)正确认识(shí)和处理ISO14001标(biāo)准中的要求(二)

    • 所(suǒ)属(shǔ)分(fèn)类:ISO14001:2015认证

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    • 发布日(rì)期:2021/06/18
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    详细介(jiè)绍

    四、4.4.3 信(xìn)息交流条款要(yào)求:组(zǔ)织的信息(xī)交流程序(xù)"用于有关环境(jìng)因(yīn)素(sù)和环境管理体系"b) "与外部相关方(fāng)联络的接收、文件形成(chéng)和答复;组织(zhī)应考虑对(duì)涉及重(chóng)要环境因素的外部联络的处理(lǐ),并记录其决定。  组织的环境行(háng)为影响到相关方,或受相关方关注,或与相关方(fāng)有联系;另(lìng)一方面(miàn),相关方(fāng)的环境行为也影响到组织的环境行为。为使(shǐ)有关重要环(huán)境因素(sù)得到有效(xiào)控制和管理,为使环境管理体系得到有效运行,应就有关信息与相关方进行沟通。组织应定期(qī)与政府机(jī)关及其他机构联系,查(chá)询并获取法律法规和要求的(de)更新信息。组织应向(xiàng)顾客和用户宣(xuān)传环保产品信息和有益于环境的(de)消(xiāo)费(fèi)方式(shì)和(hé)方法。在发生(shēng)紧(jǐn)急状态时(shí),组织应及时与环保局、消防(fáng)队及社区(qū)居民进行联系,以便及时响应(yīng),避免、减(jiǎn)少和控制环境影响和损失。组织应(yīng)妥善处理(lǐ)相关方的环境投诉和抱怨(yuàn),尽管这些要(yào)求可(kě)能(néng)是严于有关法律(lǜ)和标准的。组(zǔ)织应服从执法机构的管(guǎn)制,及时汇报组(zǔ)织的环境信息(xī)以及有关变化因素。组织应按上级机关或投资方或(huò)股东的要(yào)求通报环保方面的有关报告和信息,等等。

    大亚湾核电站设有公共(gòng)关系中心,专职处(chù)理公众关注事项,仅1997年(nián)就接(jiē)待了(le)海内(nèi)外(wài)13726人次的(de)来访,发放了大量(liàng)的核安(ān)全宣传材料。新飞公司在(zài)CI(企业形象)策划中将环保形象作为企业主体形象进(jìn)行了广泛地(dì)广(guǎng)告宣传。国内许(xǔ)多公司在实施(shī)ISO14001体系(xì)过程中与当地政府建立了良(liáng)性(xìng)关系,主动改进环境行为,政府(fǔ)机(jī)关则主动给企业提(tí)供帮助并及时为(wéi)获证企业进行形象宣传。

    此外(wài),一些(xiē)组织通(tōng)过与立法和执法机构的深入接触和交流(liú),促进了环境立法。大连三洋(yáng)制冷公司(sī)与有(yǒu)关(guān)机构合作着手制定吸收式中央(yāng)空(kōng)调产品的国家环境标志(zhì)标准。联合汽(qì)车电子有限(xiàn)公司建(jiàn)成投产后广泛地(dì)与环保局接触,促进了北京(jīng)、上海(hǎi)、广州及国家的(de)汽车尾气排放标准的先后出台。该公司还积极与国内汽车生产厂家合作,促(cù)进了环保汽车产(chǎn)品的(de)开发和生产。这方面的工作,在发达国(guó)家和地区是相当普遍的(de),如美(měi)国(guó)AT&T公司明确承(chéng)诺要支持(chí)环境立法,在中(zhōng)国,随(suí)着国民环境(jìng)意(yì)识的增强和市场经济的发(fā)展,这(zhè)种现象(xiàng)将会(huì)越(yuè)来越多地(dì)为国人所知(zhī)。

    五、4.4.6运行控(kòng)制条款(kuǎn)c)要求: "对于组织使用(yòng)的产品和服(fú)务中可确定(dìng)的重要环境因素,应建(jiàn)立(lì)并保持一套管理程序,并(bìng)将有(yǒu)关要求和程序通(tōng)报供方和(hé)承包方"

      一(yī)个组织的(de)运行往往涉及大量的与相关方关(guān)联的活动,如上文所述,在这些活动中含有对环(huán)境具有重(chóng)大影(yǐng)响的因素(sù)。识别和评价这些重要环境因素,对其施加必要的影(yǐng)响(xiǎng)并加以控制是ISO14001标准的核心(xīn)特点之一,即通过(guò)市场与商业联系的力(lì)量(liàng)促使(shǐ)各国和各(gè)企(qǐ)业共(gòng)同努力,整体地改善环境保护工作。将环保条款(kuǎn)作为(wéi)重要的商务考(kǎo)虑,无论在(zài)国际贸易还是国内贸易(yì)中(zhōng),已屡见不鲜,即(jí)使不实施ISO14001标准也是如此。

    针对标准中4.4.6(c) 所要(yào)求的环境(jìng)因素的识别和评价,如果是(shì)组(zǔ)织以前持续使(shǐ)用(yòng)的产(chǎn)品或相(xiàng)对(duì)固定的服务,组织可在4.3.1环(huán)境(jìng)因素识别和(hé)评(píng)价"中一并(bìng)考虑。此外,组织在运行控制程序当中,须有一(yī)个管理(lǐ)程序。程序应规定在采购新产(chǎn)品(pǐn)或(huò)服务时,先(xiān)对其中具有(yǒu)的(de)环(huán)境因素进行识别和评价(jià)。如果使用的(de)产品或服务中有(yǒu)重要(yào)环境因(yīn)素,应分别向供方和(hé)承包方(fāng)提出相应的文(wén)件化的管理要求,通过合(hé)同或(huò)协议确认双方责任,并定期检查和评审。当然,对相关(guān)方的影(yǐng)响和控制的成败,还取决于组(zǔ)织与他们的(de)商业(yè)关联程度,以及他们自身的环境觉悟和市场竞争(zhēng)意识。

    大亚(yà)湾核电(diàn)站同其(qí)他(tā)采用现代运行模式的公司一样,现场有许多工作由承包方完成,如(rú)核废(fèi)物现场管理,后勤(qín)服务、维修服务、保卫服务等(děng)。该公(gōng)司的(de)体系要求(qiú)这些承包方与该公(gōng)司员(yuán)工一样(yàng)严格执行核电站、核安(ān)全、核环境的各项规(guī)章制度(dù)和文件,其中(zhōng)还(hái)包括了(le)同样严格的(de)人员资格和(hé)培训授权的要(yào)求。英(yīng)国石油(yóu)公司(BP)在美国阿拉斯(sī)加(jiā)的一家(jiā)分(fèn)公司现场有(yǒu)雇(gù)员1000名,但在现场(chǎng)为其提供(gòng)包括钻井服务的承包方(fāng)的员工(gōng)共有3000名。BP公司与承包方进行了良好的合作,使他们的工作能按BP体系的要求进(jìn)行,同此也满足了ISO14001认(rèn)证要求。上海大众汽车有限公司计划每(měi)年要求几家相关方(fāng)着手实施ISO14001体系,并要求(qiú)各相关方提(tí)供的产品采取可循(xún)环使用的(de)包装材料(liào)和(hé)方式(shì)。

    有关供方产品(pǐn)生产(chǎn)过(guò)程中的环境因素,ISO14001标准没有明确要求纳入(rù)体系(xì)管(guǎn)理范围(wéi)。大部分组织的(de)对策(cè)是通过调查(chá)供方现场(chǎng)环境行为(wéi)并(bìng)宣传环境方针施加一(yī)些影响,也有一些大跨国公司采取了比控制更为(wéi)"严厉(lì)"的影响方式。佳(jiā)能、理光(guāng)等日本公司已宣(xuān)布EQCD(环保、质量、成(chéng)本、交货(huò)期(qī))经营(yíng)思(sī)想。IBM总部则于98年(nián)4月向(xiàng)全球995家主要供应商和承包商公开发函,告之(zhī)IBM的环(huán)保(bǎo)意图,宣(xuān)布(bù)IBM将与对环(huán)境友善的相关方建立长(zhǎng)期(qī)商务关系,鼓(gǔ)励建(jiàn)立环境管理体系(xì)。此外(wài),IBM公司(sī)每年对供应商(shāng)进行第二方现场(chǎng)评(píng)审时还考虑(lǜ)环(huán)境行(háng)为(wéi)的(de)优劣度。

    标(biāo)准4.4.6运行(háng)控制中还包括了与(yǔ)相关(guān)方关联的控制要求。如组织的(de)废弃物管理(lǐ),如果自身不能确保(bǎo)无害化处理,则应(yīng)交给(gěi)环保局(jú)认可的外部机构进行无(wú)害化处置。又如(rú)组织须进(jìn)行新改扩项目的环境影响评价,须由具备相应资质(zhì)的专业机构进行,并(bìng)终获得环保局(jú)确认,等等。 如果仅从(cóng)商务关系的法律责任上理(lǐ)解ISO14001标准4.4.6(c)的(de)要求可能造成(chéng)风险和污染转(zhuǎn)移,并(bìng)可能导(dǎo)致(zhì)违反环保法(fǎ)律(lǜ),也不符合ISO14001要求。

    六(liù)、 ISO14001标(biāo)准(zhǔn)中有关相关(guān)方的(de)其他(tā)要素中(zhōng)的相关要求

    4.3.2 法(fǎ)律及(jí)其他要求:适(shì)用于(yú)组织的应(yīng)遵守的(de)法律(lǜ)和(hé)其他要(yào)求,除(chú)包含有关法律、规章、标准外,还应包(bāo)括相关方特别是投资者、顾客、社区、组织参加(jiā)的社(shè)团和非政府组(zǔ)织的有关要求。

    4.4.1组织(zhī)机构和职(zhí)责:组(zǔ)织可在(zài)自己的手册(cè)中规定那些长期为其服务或提供产品的相关方的职责,以及(jí)明(míng)确对(duì)相关(guān)方管理的部门职(zhí)责

    4.4.2 培训(xùn) 意识和能力:为保证自身的环境行为(wéi),组织可(kě)要求相关(guān)方对(duì)其顾客实施所要求的(de)培训,以使(shǐ)他(tā)们具备必要的技能和意识,必要时由组织亲自实施培训、考(kǎo)核和资格认定。

    4.4.5文件(jiàn)控制: 要使相关方遵守(shǒu)组织的(de)体(tǐ)系(xì)规(guī)定,必要时组织应将本公司的(de)有关体系(xì)文件发给相关(guān)方,并实施有效性管理。

    4.4.7应(yīng)急准备与响应: 组织(zhī)应在体系文件中(zhōng)规定紧(jǐn)急状况下与(yǔ)有(yǒu)关相关方(fāng)的联系(xì)和合作事项。可行时,组织应(yīng)与相关方(fāng)共同策(cè)划(huá)和实施应急程序的有效性演习。这方面(miàn),大亚湾核电站(zhàn)有着非常(cháng)丰富(fù)的实践经(jīng)验。

    4.5.1 监测(cè)与测量和

    4.5.2不符合纠正及预防措施(shī):既然与相关方关联的重要环境因素得(dé)到确认(rèn),并有改进计划或(huò)运行控制,就(jiù)须进行必要的日常监督检查,对现(xiàn)场承(chéng)包方是否遵守了法(fǎ)律法规也(yě)应(yīng)同内(nèi)部情况一道(dào)进行定期评审。发(fā)现不符合同样(yàng)应要求采取纠正和预防措施(shī),必(bì)要时应中(zhōng)断合同,以(yǐ)确(què)保他们适(shì)合组织(zhī)的体系要求和组织(zhī)遵守(shǒu)法律(lǜ)的整体(tǐ)承诺。

    4.5.3记录:组织(zhī)应对处理相关方事务(wù)的记(jì)录进行管理(lǐ)。此类(lèi)记录是验证(zhèng)组(zǔ)织的体系(xì)是否有效运行,是非遵守法律(lǜ)的见证材料。

    4.5.4环(huán)境管理(lǐ)体系审(shěn)核:如相关方要(yào)求,组织可接受(shòu)相关方(fāng)实施或委托实(shí)施的第二方审核(hé),以及委托第(dì)三方实施的认证审核。

    4.6 管理评(píng)审:正确(què)有效地处理相关(guān)方事(shì)务是ISO14001体系(xì)的重要方面(miàn),管理(lǐ)评(píng)审(shěn)时应对此给予关注。相关方提出的新的或特殊要求是构成(chéng)体系持续改(gǎi)进(jìn)的重要(yào)输入条件之一。

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