OHSAS18000职业（yè）安全健康（kāng）管理体（tǐ）系运（yùn）行模（mó）式

一、PDCA是职业安全健康管（guǎn）理体系的运行基础:

PDCA循环圈是（shì）OHSAS18000职（zhí）业安全健康管理体系（xì）的运行基础，同时（shí）也是ISO14000,ISO9000管理体系的运行基础，实（shí）际上PDCA循环圈是（shì）所有现（xiàn）代管理体制的根（gēn）本运行方式

P——计划：1、确定（dìng）组织的方针、目标

　　　　　 2、配（pèi）备必要资源

　　　　　 3、建立组织机（jī）构、规定相（xiàng）应职责、权限和相互关系

　　　　　 4、识别管理体系运行的相关活（huó）动（dòng）或过程，并规定活动或（huò）过程的（de）实施程序和作业方法等。

D——行（háng）动（dòng）：按照计（jì）划所规定的程序（如组织机构程（chéng）序和作（zuò）业方法等（děng））加以（yǐ）实施。实施过程与计划的符合性及实施的结果决定了（le）组织能否达到预期目标，所以保证所有（yǒu）活动在受控状态（tài）下进行是实（shí）施的关（guān）健。

C——检查：为了确保计划的有效实施，需要对计划实施（shī）效（xiào）果（guǒ）进行检查衡（héng）量，并采（cǎi）取（qǔ）措施、修（xiū）正、消（xiāo）除可能产生的行为（wéi）偏差。

A——改进：管理过程不是一个封闭的（de）系统，因（yīn）而需要随管理活动的深（shēn）入，针（zhēn）对实践中发现的缺陷（xiàn）、不（bú）足变化的内外（wài）部条件，不断对管理活动进行调整、完善
裁明模型下一个动态（tài）循环，不断上升的螺漩。

OHSAS18001职业安全（quán）健（jiàn）康管理体系（xì）术语（yǔ）与定义（yì）(共17个术（shù）语)

一（yī）、事故:

——造成死（sǐ）亡、职业病、伤害财（cái）产损失或（huò）其他损（sǔn）失（shī）的意外事件

相应法规：

－－1991年国务院颁布的《企（qǐ）业职工伤（shāng）亡事故报告及处理规定》

－－1987年颁发的《职业（yè）病范围和（hé）职（zhí）业病患者处理办法的（de）规定》

－－健康部颁发的（de）《职业病诊断（duàn）管理办法（fǎ）》

二、审核:

——制定活动和有关结果是否符（fú）合计划（huá）的安排，以及这些（xiē）安排是否得（dé）到有效实施并适用于实现组织的（de）方针和目标（biāo）的一个系（xì）统化的（de）验证（zhèng）过程。

三、持续改进：

——强化（huà）职业安全健康管理体系的（de）过程，目的是（shì）根据组织的职业安（ān）全健康方针，从总（zǒng）体上（shàng）改善（shàn）职业安全健（jiàn）康绩效。

－－持续改进不必发生于（yú）活（huó）动（dòng）的（de）所有方面。

四、危害（hài）：

——可能造（zào）成（chéng）人员伤害、职（zhí）业病、财产损失、作业环境、破坏的根源或状（zhuàng）态。

可理解为危险源或事故隐桓龉壹癐EC、ILO、WHO等6个（gè）国（guó）际组织参加（jiā），未达成一致。

1997年1月又召开（kāi）了技术工作委员（yuán）会（TMB）会（huì）议，会议决（jué）定职业安全健康暂不（bú）发（fā）布（bù）国际标准。

因此，目（mù）前职业（yè）安（ān）全健康没有（yǒu）国际标（biāo）准（zhǔn），各组织可（kě）选（xuǎn）择（zé）相应（yīng）标准进行贯标（biāo）和通过认证。

三、为什么会（huì）出现职业安（ān）全（quán）健康

1、国际贸（mào）易的要求

世界各国均需希望能在相（xiàng）同成本下参与竞争，发达（dá）国家特（tè）别在意（yì）第三世界国家使用廉派的（de）童工，恶势的生产（chǎn）环（huán）境，间隔的厂房下生产的低成本产品，从而（ér）使竞争（zhēng）不平等。

2、减少工伤事故和职业病的需要

3、职业安全健康主要（yào）是解决人权的问题

OHSAS18000职业安全健康管理体系发展历史（shǐ）简（jiǎn）介（3）

OHSAS18001职业安全（quán）健康管理（lǐ）体系的发展前景

一、职业安全（quán）健康标准（zhǔn）一体化思想（xiǎng）

1、关贸总协定（GATT）乌拉圭回合谈判协（xié）议的要求“各国不应由于法规（guī）和标准差异而造成非关（guān）税贸（mào）易壁垒和不公平贸易，应尽量（liàng）采用国际标准”。

2、和ISO9000、ISO14000模式（shì）一致，易于评（píng）估

二、我国发（fā）展职业安全健康的（de）条件

1、有（yǒu）多年的安全管理系统（tǒng）经验，各企业均有相应的方针（zhēn）、目标各种安全制度

2、大多数企业（yè）已有（yǒu）ISO9000、ISO14000管理体系的运行经（jīng）验

3、我国新的（de）安全法规（guī）出台，如职业安（ān）全健康法或安全生产法为推行OHSAS准备了坚实的（de）基础（chǔ）

4、我国有一大批职（zhí）业（yè）安全健康科研检测机构和专业技术人员，能够承担OHSAS的技术（shù）评估。

三、职业安全（quán）健（jiàn）康管理体（tǐ）系的（de）作用

1、通过（guò）实施OHSAS可以明显提高企业安全生产的管理水平和管理效益

2、改善作（zuò）业条件，提高（gāo）劳动者身心健康，提高劳动效率

3、职业（yè）事故和职业病能增加（jiā）财产损失和医（yī）疗补（bǔ）偿费（fèi）用，提高成本

4、增强企业社会影响力，扩（kuò）大市场

OHSAS运（yùn）行模式

一、PDCA是（shì）职业安全健康管理体系的运行基础:

PDCA循环圈是OHSAS18000职业安全健康（kāng）管理（lǐ）体系的运行基（jī）础（chǔ），同时也是ISO14000,ISO9000管理体系的运行基础，实际上PDCA循环圈是所有现（xiàn）代管（guǎn）理体制的根本运行方式（shì）

P——计划：1、确定组织的方针（zhēn）、目标

　　　　　 2、配备必要（yào）资源

　　　　　 3、建立（lì）组织机构、规定相应职责、权（quán）限和相互关系

　　　　　 4、识别管理体系运行（háng）的相关（guān）活动（dòng）或（huò）过程（chéng），并规定活动或（huò）过程的实施（shī）程（chéng）序和作业方法等。

D——行动：按照计划（huá）所规定的程序（如组织机构程序和作业方法（fǎ）等）加（jiā）以实施。实施过程与计划的（de）符（fú）合性及实施的结果（guǒ）决定了组织能否达（dá）到预（yù）期目标，所以保证所有活动在受（shòu）控状态下（xià）进行是实施的关健。

C——检查：为了确（què）保计划的有（yǒu）效实施，需（xū）要对计划实施效果进行（háng）检查衡（héng）量，并采取措施、修正（zhèng）、消除可能产生的行为偏差。

A——改进：管理过程（chéng）不（bú）是一个封闭的系统，因而需（xū）要随管理活动的深入，针（zhēn）对实（shí）践中发现的缺陷、不足变化的内外部条件，不断对管理活动进行调整、完（wán）善
裁明模型下一个（gè）动（dòng）态循环（huán），不断上升的螺漩。

OHSAS术语与定义(共（gòng）17个术语)

一（yī）、事（shì）故:

——造（zào）成死亡（wáng）、职业病、伤害财产损失或其他损失（shī）的意外事件

相应法规：

－－1991年国务院颁布的《企业（yè）职工伤亡事故报告及处理规定（dìng）》

－－1987年颁发的《职业病范围和职（zhí）业病患者（zhě）处理（lǐ）办法的规定》

－－健康部颁发（fā）的《职业病（bìng）诊断管理（lǐ）办法》

二、审核:

——制定活动和有关结（jié）果（guǒ）是否符合计划的安（ān）排，以及这些安排是否得到有效实（shí）施并适用于实现组织的方针（zhēn）和目（mù）标的（de）一个系统化的验证过程。

三、持（chí）续改进：

——强化职业安（ān）全健康（kāng）管理（lǐ）体系的（de）过程，目的是根据组织的职业安全健康方针（zhēn），从（cóng）总体（tǐ）上改善职（zhí）业安（ān）全健康绩效。

－－持（chí）续（xù）改（gǎi）进（jìn）不必发生于活（huó）动（dòng）的所有方面。

四、危（wēi）害：

——可能（néng）造成人员伤害、职业病、财产损（sǔn）失、作业环境（jìng）、破坏（huài）的根源或状态。

可理解为危险（xiǎn）源（yuán）或事故隐患

－－从（cóng）本（běn）质（zhì）上（shàng）讲就是存（cún）在能量、有害物质和能量、有害（hài）物质失去控制（zhì）而导致的意外释放（fàng）或有害物（wù）质的泄露，散发这（zhè）两方面因素，如液化器，氧（yǎng）气瓶

按导致（zhì）事故、危（wēi）害（hài）直接原因（yīn）进行分类：

物（wù）理性

化学性

生物性

心理与主观性

生理（lǐ）性（xìng）

行为性（xìng）

其他

五、危（wēi）险:

——持定（dìng）危险（xiǎn）事件发生的（de）可能性与后果的结合。

可能（néng）性：是（shì）指（zhǐ）导致事故（gù）发（fā）生的难易程度

严重（chóng）性：是指事（shì）故（gù）发生（shēng）后能够组织带来（lái）多（duō）大的人员伤亡（wáng）或财（cái）产损失。

其中任何（hé）一个不（bú）存在，则认为（wéi）这种危险不存（cún）在。

如有电击可能性的地方，人员不能进入则认为不存在（zài）危险。

六、危害辨识（shí）：

——识别危害的存（cún）在并确定其性（xìng）质的过程（chéng）

即识别（bié）危险源

辨识范围主（zhǔ）要（yào）是厂（chǎng）址、厂区平面布局、建筑物、生产工艺过程、生产设备（bèi）、有害作业和（hé）管（guǎn）理（lǐ）设施，事故应急抢救设施及（jí）辅（fǔ）助生产生活健康设施等。

确定其性质，如桌子（拌倒（dǎo）人或火灾（zāi））确（què）定是火灾还是拌（bàn）倒人（rén）

七（qī）、事件：

——造成或可能（néng）造成事故（gù）的（de）事件。

事件的（de）发生可能造成事故（gù），也（yě）可能并未造成任何损失，因此说（shuō）事（shì）件包括事故

对于没有造成职业病、死（sǐ）亡、伤害、财产损失或其他损失的事件（jiàn）可称之为（wéi）“未遂过失”。

事件包（bāo）括未遂过失。

八（bā）、相关（guān）方：

——关（guān）注组织的职业（yè）安全健康（kāng）状况或受其影响（xiǎng）的个人或（huò）团体。

可以是团体，也可以（yǐ）是个人。

关注状况或受影响

相关（guān）方（fāng）主要有（yǒu）：

1）与组织相邻的（de），如邻厂、周围的居民下风向的企业（yè），河流（liú）的下（xià）游等；

2）与组（zǔ）织的经营生产（chǎn）活动相关的，如股东（dōng）供（gòng）方、客户和员工；

3）银行、政府部门、劳动及（jí）环境保护组织（zhī）等。

九、不符合：

——任（rèn）何（hé）能够直（zhí）接（jiē）或间接造成死亡（wáng）、职业（yè）病、财产损失或（huò）作业（yè）环（huán）境破（pò）坏的违背作（zuò）业（yè）标准（zhǔn）、规（guī）程、规（guī）章或（huò）管理体（tǐ）系（xì）要求的行（háng）为或偏差。

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－－从（cóng）本（běn）质上讲就是存在（zài）能量、有（yǒu）害物质和能量、有害物质失去（qù）控制（zhì）而导（dǎo）致（zhì）的意外释放或有（yǒu）害物质的（de）泄（xiè）露，散发（fā）这两方面因素，如液化器，氧气瓶

按导致事故、危害直接（jiē）原因进行（háng）分（fèn）类：

物理性（xìng）

化学性（xìng）

生物（wù）性

心理与主（zhǔ）观性

生理性（xìng）

行为性

其他

五、危险:

——持定危险事件发生的可能性与后果（guǒ）的结合。

可（kě）能性（xìng）：是指导（dǎo）致事（shì）故发生的难（nán）易程（chéng）度

严重性：是指事故发（fā）生后能够组织带来多大（dà）的人员伤亡（wáng）或（huò）财产损失。

其中任何一（yī）个不存在，则认为这种危险（xiǎn）不存在。

如有电击可能性的地（dì）方，人员不能进入（rù）则认为不存在危（wēi）险。

六、危害辨识：

——识别危害（hài）的存在（zài）并确定其性质的（de）过程

即识（shí）别危险源

辨（biàn）识范围主要是厂址、厂区平（píng）面布局、建（jiàn）筑物、生产工艺过程、生产（chǎn）设备（bèi）、有（yǒu）害作业和管（guǎn）理（lǐ）设施，事故应（yīng）急抢（qiǎng）救设施及辅助生产生活健（jiàn）康设施等。

确（què）ㄆ湫灾（zāi）剩缱雷樱ò璧（bì）谷（gǔ）嘶蚧鹪郑┤范（fàn）ㄊ腔鹪只（zhī）故前璧（bì）谷?br /> 
七、事件：

——造成或可能造成（chéng）事故的事件。

事件（jiàn）的发生可能造成事故，也（yě）可能并（bìng）未（wèi）造成任何（hé）损失（shī），因此说事件（jiàn）包括（kuò）事故

对于没（méi）有造成职业病、死亡、伤害（hài）、财产损失或其他损失的（de）事件可称（chēng）之为“未（wèi）遂（suí）过失”。

事件（jiàn）包（bāo）括未遂过（guò）失。

八（bā）、相关方：

——关（guān）注组织（zhī）的职业安全健康状况或受其影响的个人或团体。

可以是团体，也可以是个人。

关注状况或受（shòu）影（yǐng）响（xiǎng）

相关方主要有：

1）与组织（zhī）相（xiàng）邻的，如邻（lín）厂、周围的居（jū）民下风（fēng）向的企（qǐ）业，河流的下（xià）游等；

2）与组织（zhī）的经营生产活动相关的，如股东供（gòng）方（fāng）、客户和员工；

3）银（yín）行（háng）、政府部（bù）门、劳动及环境保护组织等。

九、不符（fú）合：

——任（rèn）何能够直接或间（jiān）接造成死亡、职业病、财产损失（shī）或（huò）作业（yè）环境破坏的违背（bèi）作业标准、规程、规章或管理体系要求的行为或偏差。

分为严重和一般不符（fú）合（hé）

严重不符合的情况（kuàng）

体系（xì）系统性失（shī）效；

体系区域性（xìng）失效；

有严重后果。

十、目标：

——组织制定（dìng）的为激（jī）发（fā）员工安全表（biǎo）现行为，并预期须要达到的职业安全（quán）健康（kāng）工（gōng）作（zuò）目的，要（yào）求和（hé）结果

目标应可分解为（wéi）独立（lì）的指标

尽量管理量化

指标应可（kě）测量（liàng）

十一、职业安全（quán）健康：

——影响作业场所内员工、临时工（gōng）、合同工、外（wài）来人（rén）员和其他（tā）人员安全与（yǔ）健康的条（tiáo）件和因素。

进（jìn）入作业场所的任何（hé）人（rén）安全与健康的保护

不包括职工（gōng）其他（tā）劳动权利和劳动报（bào）酬的保护，也（yě）不包括一般的健康保健和伤病（bìng）医疗工作（zuò）。

作业场所一般说来是组（zǔ）织生产（chǎn）活动的场（chǎng）所。

十二、职业安（ān）全（quán）健康管理体（tǐ）系：

——组织全部管理体系中（zhōng）专门管理职业（yè）安全健康工作（zuò）的部分（fèn）包括为制定、实施、实现（xiàn）、评审和保持（chí）职业安（ān）全健康方（fāng）针所需的组织（zhī）机构，规划活动、职（zhí）责、惯例、程序、过程（chéng）和资源（yuán）。

十三、组织：

——具有（yǒu）自身职（zhí）能和行政管理的企业、事业单（dān）位（wèi）或社团

可以（yǐ）是其中（zhōng）的一部分

十四、绩效：

——组织根据职业安全（quán）健（jiàn）康方针、目（mù）标，在控制（zhì）和消除职业（yè）安全健康危险（xiǎn）方面（miàn）所取得的成（chéng）绩和达到的效（xiào）果。

绩效是可测量的，如职业病（bìng）减少多少，未发生事（shì）故等。

十五、危险评价（风险评价）：

——评（píng）价危险程（chéng）度并确定其是否存在可承（chéng）受范围的全（quán）过程

是针（zhēn）对存在的危（wēi）险源的发生危害的可能（néng）性和严重性（xìng）进（jìn）行分析，以确定（dìng）这种（zhǒng）危害是（shì）否可接受。

可能性：采取（qǔ）数学方法（fǎ），后得出一个（gè）综合（hé）指标来实（shí）现（xiàn）

严重性：通（tōng）过工（gōng）程（chéng）学（xué）的方（fāng）法分（fèn）析

是（shì）否（fǒu）可接受的判断需（xū）根据相关的知识，如法律、法规及组织具体情况加以确（què）定，一般说来，这（zhè）个标准或界限值不是一成（chéng）不变的（de）

十六（liù）、安全（quán）：

——免遭不可接（jiē）受危险的伤害

经过（guò）危险评价，确定（dìng）了不可（kě）接受的（de）风险，那么它分为严（yán）重和（hé）一般不符合

严重不符合的情况

体系（xì）系统（tǒng）性失效；

体（tǐ）系区域（yù）性失效；

有严重后果。

十、目标：

——组织制（zhì）定（dìng）的为激发员（yuán）工安全表（biǎo）现行为，并预期须要达到的职业安全健康工（gōng）作目的，要求和结果

目标应可（kě）分解为（wéi）独立的指标

尽（jìn）量管理量化

指标应可测量

十（shí）一、职业安（ān）全健康（kāng）：

——影响作业场（chǎng）所内员工、临时（shí）工、合同工、外来人员和其他人员安（ān）全与健（jiàn）康的条（tiáo）件和（hé）因素。

进（jìn）入（rù）作（zuò）业场所的任何人安全（quán）与（yǔ）健康的保护

不包括职工其他（tā）劳动权利和劳（láo）动报酬（chóu）的保护（hù），也（yě）不包括一般的健康保（bǎo）健和伤（shāng）病医疗工作。

作业场所（suǒ）一般说来是组织生产活动的场所。

十（shí）二、职业安全（quán）健康管理体系：

——组（zǔ）织全部管理（lǐ）体系中专门管理职业安全健康（kāng）工（gōng）作的部分包括为（wéi）制（zhì）定、实（shí）施、实现、评审（shěn）和保持（chí）职业安全（quán）健康方针所需的组织机构，规划活动、职责、惯例、程序（xù）、过程（chéng）和资源。

十（shí）三、组织（zhī）：

——具有自身职能和行政管理的（de）企业、事业单位或社（shè）团

可（kě）以是其中的一部分

十四、绩效：

——组织根据（jù）职业安全健康方针、目（mù）标，在控（kòng）制和消除职业安全（quán）健康危险方面所取得的成绩和达到的效果（guǒ）。

绩效是可（kě）测量的，如职业病（bìng）减少多少（shǎo），未发生事（shì）故等。

十五、危险评价（风险（xiǎn）评价）：

——评价危险程度并确定其是否存在可承受范围的全（quán）过程

是（shì）针（zhēn）对存（cún）在的危险源的（de）发生危害的可能（néng）性和严重性进行分析，以确（què）定这种危害是否可接受。

可能性：采取（qǔ）数学方（fāng）法，后（hòu）得出一（yī）个综合指标来实现

严重性：通过工程学（xué）的方法（fǎ）分析

是否（fǒu）可接受（shòu）的判断（duàn）需（xū）根据相（xiàng）关的知（zhī）识（shí），如法律、法规及（jí）组织具体情况加以确定，一般说来，这个标准或（huò）界限值（zhí）不（bú）是一成不变（biàn）的

十六、安全：

——免遭（zāo）不可接受危险的伤害

经过危险评价，确定了不可接受的风险（xiǎn），那么（me）它就要采取措施将不（bú）可接受危险降低至可容（róng）许的程度，使人（rén）们避免遭（zāo）受到不可接受危险的（de）伤害。

十七、可接受的危险：

——组织根（gēn）据（jù）法律义务和职业安全（quán）健康，将（jiāng）危险降（jiàng）低至（zhì）可接受的程度。