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OHSAS18000全名为Occupational Health and Safety Assessment Series 18000, 是一国际性安全(quán)及卫(wèi)生管理系统(tǒng)验证标准。OHSAS之所以发展,主要为解决客户群在面对诸多验证机构自行开发的安卫管理系统验(yàn)证(zhèng)标准时,如何取舍之问题:以(yǐ)及取代有名度较高之BS8800(仅为指导纲(gāng)要,而(ér)非(fēi)验证标准)而成为可正式(shì)验证之国际标(biāo)准。客户常因(yīn)上述征(zhēng)结未(wèi)能理清,而采观望态(tài)度(dù)。其实大(dà)家都明了安卫管理系统之建(jiàn)置乃(nǎi)刻不(bú)容缓之事,其较诸品质(zhì)及环境(jìng)管理系统之建置,虽少了生意导向之诱因,却多了尊重(chóng)员工生命财产这形象。为了解决上述征(zhēng)结,各大验证机(jī)构(如SGS,BSI,NSAI,Standards Australia, BVQI, LRQA等)乃(nǎi)参考既有安卫管理系统(tǒng)标准(如ISA 2000,BS 8800,NSAI SR 320, AS/NZ 4801, SafetyCert, OHSMS, LRQASMS 8800等),共同(tóng)发展出OHSAS 18000。OHSAS 18001规范(fàn)之(zhī)架(jià)构与(yǔ)ISO14001一致,亦循PDCA持续改善模(mó)式设(shè)计,而(ér)OHSAS 18002实施指导纲要之内容则多所参考ISA 2000。
一、OHSAS18001的产(chǎn)生背(bèi)景
在80年代,一些发达国家率先(xiān)研究和实施职(zhí)业健康安全管(guǎn)理体系活动,其中,英国在1996年颁布(bù)了BS8800《职业安全卫生管理体系指南》,此后,美国、澳大(dà)利亚、日(rì)本、挪威的一些组织(zhī)也制定了相关(guān)的指导性(xìng)文(wén)件,1999年英国标准协(xié)会、挪(nuó)威(wēi)船级(jí)社等13个组织提(tí)出了职业健康安全评价系(xì)列(OHSAS)标准,即OHSAS18001《职业健康(kāng)安全管理体系规范》、OHSAS18002 《职业(yè)健康安全管理体系OHSAS18001实施指南》,尽管国(guó)际标准组织(zhī)(ISO)决定暂(zàn)不颁布(bù)这类(lèi)标准,但许多国家和(hé)国(guó)际组织继续进行相关的研究和实践,并使(shǐ)之成为继ISO9000、ISO14000之(zhī)后又一(yī)个(gè)国际关注的标准。
二、我国的(de)职业安全健康(kāng)安全(quán)标准
目前,我国的职业健康(kāng)安全(quán)现(xiàn)状不容乐观,例如(rú),我国在接触职业病危(wēi)害(hài)人数、职业(yè)病患者累(lèi)计(jì)数量、死亡数量和新发病(bìng)人(rén)数(shù),均达世界首位(wèi)。尽管我国经济高(gāo)速增长(zhǎng),但是,职业健康安全(quán)工作远(yuǎn)远滞后(hòu),特别(bié)是加入(rù)WTO后(hòu),这种状况不(bú)很好解决,作为技术壁垒的存在,必将影响(xiǎng)到我国的竞争力(lì),甚至可(kě)能影响我国的经(jīng)济管理体系运行,因此(cǐ),我国政府正(zhèng)大力加强这方面的工作,力求通过(guò)工作环境的改善,员工安全与健康意识的提高,风险的(de)降低,及其持续(xù)改进、不断完善(shàn)的特点,给组(zǔ)织的相关方带来较(jiào)大的信(xìn)心(xīn)和信任,也使那些(xiē)经(jīng)常以此为籍口而形成(chéng)的贸易壁垒不攻自破,为我国企业的(de)产品进入国际市场提供有力的后(hòu)盾,从(cóng)而也充(chōng)分利用加入WTO的历史机遇,进一步提升我国(guó)的整体竞争实(shí)力。
为(wéi)了有(yǒu)效推动(dòng)我(wǒ)国职业安全卫生管理工作,提高企业职业安全卫生管理水平,降(jiàng)低安(ān)全卫(wèi)生风险因素及(jí)相关(guān)费用(yòng),降低(dī)生(shēng)产成(chéng)本,并使企业管理模式符合国际通行的惯例,促进国(guó)际贸易及提高我国(guó)企业的综合形象,以此(cǐ)加强其在市场上(shàng)的竞争力。国家质量监督检验检疫总局于2001年(nián)11月12日(rì)发布了等同采用OHSAS18001的(de)GB/T28001-2001《职业健康安全管理体系-规范(fàn)》;12月20日,原(yuán)国家经贸委又以第30号令的形式发布了《职业安全健康管理体系指导意见》和《职业安全健康管理体系审核规范》作(zuò)为国内建立职业健(jiàn)康安全管理体系并通(tōng)过(guò)认证的标(biāo)准。
推行OHSAS18000作用与好处
一、实施职业健康安(ān)全管理体系的(de)作用
1.为企业提供科(kē)学有(yǒu)效的职(zhí)业健康安全(quán)管理体系规范(fàn)和指(zhǐ)南;
2.安全技术(shù)系(xì)统可靠性和人的可靠性不足以完全杜绝事故(gù),组织(zhī)管理因素是复杂系统事故 发生(shēng)与否的较(jiào)深(shēn)层原(yuán)因,系统化,预防为主,全员、全(quán)过程、安全管理;
3.推动职业健康安全法规和制度的贯彻执(zhí)行,有(yǒu)助于提高全民(mín)安全意识;
4.使组织职业健康安全管理转变(biàn)为主动自愿性行为(wéi),提高职(zhí)业健康安全管理水平,形成自(zì)我监督、自我发现(xiàn)和自我完善(shàn)的机(jī)制;
5.促(cù)进进(jìn)一步(bù)与国际标准接轨,消除贸易壁(bì)垒和加入WTO后的绿色壁垒;
6.改善作业条件,提高劳动者身心健(jiàn)康和安(ān)全卫(wèi)生(shēng)技能,大幅减少成本投入和提高工作效率,产生直接和间接的经济效益;
7.改进人力资源的质量。根(gēn)据人力资本理论,人的工(gōng)作效率与工(gōng)作环境(jìng)的安全卫生状(zhuàng)况密不可分(fèn),其良好状况能(néng)大大提高生产率,增强企(qǐ)业凝聚力和发展动力;
8.在(zài)社会(huì)树立良好的品质(zhì)、信誉和(hé)形象。因为好的现代企业除具备经济实力和技(jì)术能力外,还应保持(chí)强烈的社(shè)会(huì)关注力和责任感、好(hǎo)的环境保护业绩和(hé)保证(zhèng)职工安全与健康;
9.把OHSAS18001(OSHMS)和ISO9001、IS014001建立在一(yī)起(qǐ)将(jiāng)成为现(xiàn)代企业的(de)标志和(hé)时尚(shàng)。
二(èr)、建立职(zhí)业安全(quán)卫生管理(lǐ)体系(xì)对企业的益处
1、提升公司的企业形象(xiàng)。
2、增强公司凝聚力(lì)。
3、减少(shǎo)企业经营(yíng)的职(zhí)业安全卫生风险,达到企(qǐ)业永(yǒng)续(xù)经营。
4、进行内部管理改善。
5、避免职业(yè)安全(quán)卫生(shēng)问题所(suǒ)造(zào)成的(de)直接/间接损失。
6、善尽企业的国际/社会责任。
7、适应国(guó)际(jì)贸易的新潮流。