四、4.4.3 信（xìn）息交流条（tiáo）款要求（qiú）：组织的信息交（jiāo）流程序（xù）"用于（yú）有关环境因素和（hé）环境管（guǎn）理（lǐ）体系"；b) "与外部相关方联络的接（jiē）收、文（wén）件形成和答复；组（zǔ）织应（yīng）考虑对（duì）涉（shè）及（jí）重（chóng）要环境因（yīn）素（sù）的外部（bù）联（lián）络的（de）处理，并记（jì）录其（qí）决定。" 　　组（zǔ）织（zhī）的环（huán）境行（háng）为影响（xiǎng）到相关方，或受相关（guān）方关注，或与相关（guān）方（fāng）有联（lián）系；另一方面，相关方的环（huán）境行为也影响到（dào）组织的（de）环境（jìng）行为。为使有关（guān）重（chóng）要环境因素得到（dào）有效控（kòng）制和管理，为使（shǐ）环境管理（lǐ）体系得到有（yǒu）效运行，应就有关（guān）信息与相关方（fāng）进行沟通。组织应定期与政府机关及其（qí）他机构联（lián）系，查询并获取法律法规和（hé）要求（qiú）的（de）更（gèng）新（xīn）信息（xī）。组织应（yīng）向顾（gù）客和用户宣传环保（bǎo）产品信（xìn）息和有益于环（huán）境的消（xiāo）费方式和（hé）方法（fǎ）。在发生（shēng）紧急状态时，组织应及（jí）时与环保（bǎo）局（jú）、消防队及（jí）社区居民进行联系，以便及时响应，避免、减少和（hé）控制环境影响（xiǎng）和损失。组织应妥善处（chù）理相关方的（de）环（huán）境投诉和（hé）抱怨，尽管（guǎn）这些要（yào）求可能是（shì）严于有关法律和标准的。组（zǔ）织应服从执（zhí）法机构的管制，及时汇报（bào）组织的环境（jìng）信息（xī）以（yǐ）及有关变（biàn）化因素。组织应按上级机关或投资方或股东的要求通报（bào）环保方面的有关报告和信息，等等（děng）。

大亚（yà）湾核电站设（shè）有（yǒu）公共关系中心，专（zhuān）职（zhí）处理公众关（guān）注（zhù）事项，仅1997年就接待了海内外13726人次的来访，发放了大量的核安全宣传材（cái）料。新飞公司（sī）在CI（企业形象）策（cè）划中将环保形象作为企业（yè）主体形（xíng）象（xiàng）进行（háng）了广泛地广告宣传。国内（nèi）许多公司在实施ISO14001体系过（guò）程中与当（dāng）地政府建（jiàn）立了良性关系（xì），主（zhǔ）动改进环境（jìng）行为，政府机关则（zé）主动给企业（yè）提（tí）供帮（bāng）助并（bìng）及时为获（huò）证（zhèng）企业进（jìn）行形象宣传（chuán）。

此（cǐ）外，一些组织（zhī）通过（guò）与立法和执法（fǎ）机构（gòu）的（de）深入（rù）接触和交流（liú），促进了环（huán）境立法。大连三洋制冷公司与有（yǒu）关机构合作着手制定吸收式中央空调产品的（de）国家环境（jìng）标志标准。联合汽车（chē）电子有限公司建成（chéng）投产后广泛地与环保局接触，促进了（le）北京、上海、广州及国家（jiā）的汽车（chē）尾气排（pái）放标准的先后（hòu）出台。该公司（sī）还积极（jí）与（yǔ）国内汽车（chē）生产厂家（jiā）合作，促（cù）进了（le）环保汽车产品的开发和生产（chǎn）。这方面的工作（zuò），在发达国家（jiā）和地区是相当普（pǔ）遍的（de），如美国（guó）AT&T公司明确承（chéng）诺要支持环境立法，在（zài）中（zhōng）国，随着国民环境意识的增强和市场经济的发展，这种现象将会（huì）越来越多（duō）地为国（guó）人所知。

五、4.4.6运行（háng）控（kòng）制条款c)要求： "对（duì）于组织使用的产品和服务中（zhōng）可确定的重要环境因素，应建（jiàn）立（lì）并保持一套管理程序，并将有关（guān）要求和程序通（tōng）报供（gòng）方和承包方"

　　一个组织的运行往往（wǎng）涉及大量的与相关方（fāng）关（guān）联的活动（dòng），如（rú）上文所述，在这（zhè）些活动中（zhōng）含有对环境具有（yǒu）重大影（yǐng）响（xiǎng）的因素。识别和（hé）评价这些（xiē）重要（yào）环境因素，对其（qí）施加必要的影响并加以控制是ISO14001标准的核心特点之一，即通过市（shì）场与（yǔ）商（shāng）业联系的力量促（cù）使各国和各企业共同努力，整体地改善环境（jìng）保护工（gōng）作。将环保（bǎo）条款作为重要的商务考虑（lǜ），无论在国际贸易还是（shì）国（guó）内（nèi）贸易中，已屡见不鲜，即使不实施ISO14001标准也是如此。

针对（duì）标准（zhǔn）中（zhōng）4.4.6(c) 所（suǒ）要求的环境因素的（de）识（shí）别和（hé）评价，如果是组织以前持续使用（yòng）的产品或相对固定的服务（wù）,组织可在4.3.1环境（jìng）因素识别和评价（jià）"中一并（bìng）考虑。此外，组织在运行控（kòng）制（zhì）程序（xù）当中，须有一个管理程（chéng）序。程（chéng）序应规定在采购新（xīn）产（chǎn）品或服务时，先对（duì）其中具有的（de）环境因素进行识别和评价。如（rú）果使用的（de）产品或（huò）服务中有重要环境因素（sù），应分别向供方和承包方提出相应的文件化的管（guǎn）理要求，通过合同或（huò）协议确认双方责任，并（bìng）定期检（jiǎn）查和评审。当然（rán），对相关方的影响和控制的成败，还取决（jué）于组（zǔ）织与他们的商业关联（lián）程度，以及他（tā）们自身（shēn）的环境（jìng）觉悟和市场竞争意识。

大亚（yà）湾核电站同其（qí）他采用现（xiàn）代运行模式的（de）公司一样（yàng），现场有许多工作由承包方完成，如核废物现场管理，后勤服务、维修服务（wù）、保卫服务（wù）等。该公（gōng）司的体系要求（qiú）这些承包方与该（gāi）公司员工一样（yàng）严格执（zhí）行核电站、核安全、核环境的各项规章制度和文件（jiàn），其中还包括了（le）同（tóng）样严（yán）格（gé）的人员（yuán）资格和培训授权的（de）要求。英国（guó）石油公司（BP）在美国阿拉斯加的一家分公司现场有雇员1000名，但在现场为其提供包括钻井服（fú）务的承包方的员工共有（yǒu）3000名。BP公司与承包（bāo）方进行了良好的合作，使他们的工作能按BP体系的要求进行，同此也满足了ISO14001认证要求。上海大众汽车（chē）有限公司（sī）计划每年要（yào）求（qiú）几（jǐ）家相关方着手实施ISO14001体系，并要求（qiú）各相关（guān）方提供的产品采取（qǔ）可循环使用的（de）包装材料和方式。

有关供方产品生产过程中的环（huán）境（jìng）因（yīn）素，ISO14001标准没有明确要求纳入（rù）体系管理范围。大（dà）部（bù）分组织的对（duì）策是通过调查供方（fāng）现场环境行为（wéi）并宣传环境方（fāng）针施（shī）加一些影响，也有（yǒu）一些大跨国公司采（cǎi）取（qǔ）了比控制更为（wéi）"严厉（lì）"的影响方式。佳能、理光等日本公司已宣布（bù）EQCD（环保、质（zhì）量、成（chéng）本、交（jiāo）货期）经营（yíng）思想。IBM总部则于98年4月向全球995家主要供应商（shāng）和承包商（shāng）公开发函，告之IBM的环（huán）保（bǎo）意图，宣布IBM将与对环境友（yǒu）善的相关方建立（lì）长期（qī）商（shāng）务关系，鼓（gǔ）励建立环（huán）境管理体系。此（cǐ）外，IBM公司（sī）每年对供应（yīng）商（shāng）进行（háng）第二方现（xiàn）场评审时还考（kǎo）虑（lǜ）环（huán）境（jìng）行为的优劣度。

标准4.4.6运行控制中（zhōng）还包（bāo）括了（le）与相关（guān）方关联的控（kòng）制要求。如组织的废弃（qì）物（wù）管理，如果自身不能确（què）保无害化处理，则（zé）应交给环保（bǎo）局认（rèn）可（kě）的外部机构进行无害化处置。又如（rú）组织须进（jìn）行新（xīn）改扩项目的环境影响评价，须由具（jù）备相应资质的专业机构进行，并终获得环保局（jú）确认，等等。 如果仅从商务关系的法律责任上理解ISO14001标准4.4.6(c)的要求可能造成风险和污染转移，并可能导致违反环保（bǎo）法律，也不符合ISO14001要（yào）求。

六（liù）、 ISO14001标准中有（yǒu）关相关方（fāng）的其他要（yào）素中的相（xiàng）关要求

4.3.2 法律及其他要求：适用于（yú）组织的应遵守的法律和其他要求，除包含有关法律、规章、标准外，还应包括相关方特（tè）别是投资者（zhě）、顾客（kè）、社区（qū）、组织参加的社团和非政府组织的（de）有关要求。

4.4.1组织机（jī）构和（hé）职责：组（zǔ）织可在自（zì）己的手册中规（guī）定那（nà）些长期为其服务或提供产品的相关方的职（zhí）责，以及明确对（duì）相关方（fāng）管（guǎn）理的部（bù）门（mén）职责

4.4.2 培训 意识和能力：为保（bǎo）证自身（shēn）的环境行为，组（zǔ）织（zhī）可要求相关方对其顾客实施所要求（qiú）的培（péi）训，以使他们具备必要的技能和意识,必要时由（yóu）组（zǔ）织亲自（zì）实施培（péi）训、考核和（hé）资（zī）格认定。

4.4.5文件控制： 要使相关方遵守组织的（de）体系规定，必要（yào）时组织（zhī）应将本（běn）公（gōng）司的有关体系文件发给（gěi）相关方（fāng），并实施有效性管理。

4.4.7应急（jí）准备（bèi）与响应： 组织应在体系文件中规定紧急状况下与有（yǒu）关相关方的联（lián）系和（hé）合作事项。可（kě）行时，组（zǔ）织应与相关方共同（tóng）策（cè）划（huá）和（hé）实施应急程序的（de）有效性演（yǎn）习。这方面，大亚湾核电（diàn）站有着非常丰富的实践经验。

4.5.1 监测与测量和

4.5.2不符合纠正（zhèng）及预（yù）防措施：既然与相关方关联的重要环境因素得到确认，并（bìng）有（yǒu）改（gǎi）进计划或运行控（kòng）制，就须进行必要的日常监督检（jiǎn）查（chá），对（duì）现场承包方是否遵（zūn）守（shǒu）了法律（lǜ）法（fǎ）规也（yě）应（yīng）同内部情（qíng）况（kuàng）一道（dào）进行（háng）定期（qī）评审。发现不（bú）符（fú）合同样应要求采取纠（jiū）正和预防措施，必要时应中断合同，以确保他们适合组织（zhī）的（de）体系要（yào）求和组（zǔ）织遵守法律的整体承诺。

4.5.3记录：组织应对处理相关方事务的记录进行管理。此类记录是验证（zhèng）组（zǔ）织的体系是（shì）否有效运行，是非遵守法律的见证（zhèng）材料。

4.5.4环境管理（lǐ）体系审核：如（rú）相关方要求，组织（zhī）可接受相（xiàng）关方实（shí）施（shī）或委（wěi）托实（shí）施的（de）第（dì）二方（fāng）审核，以及委托第三方实（shí）施的认证审核。

4.6 管理评审（shěn）：正确有效地（dì）处理相关方事务（wù）是ISO14001体系的重要方面，管理评审时应对此给予关注。相关方提出的（de）新的或特殊要求（qiú）是构成体系持（chí）续改进的重（chóng）要输入条件之一。