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第三方认证机构的HACCP认(rèn)证,不仅可以为企业(yè)食(shí)品安全控制水平提供有力佐(zuǒ)证,而且将促进企业(yè)HACCP体系的持续改善,尤其将有效提高顾客(kè)对企业食品(pǐn)安全控制的信任水(shuǐ)平。在(zài)国际食品贸易中,越来越(yuè)多的进口(kǒu)国官方(fāng)或客户要求供(gòng)方企业建立(lì)HACCP体系并提供相关认证证书,否则(zé)产品将(jiāng)不(bú)被接受(shòu)。据中国进出口商品检验总公司HACCP认证协调中心主任朱(zhū)晓(xiǎo)南介绍,HACCP体系认证通常分为四个阶段(duàn),即企业申请阶段、认证审核阶段(duàn)、证书保持阶段、复审换(huàn)证(zhèng)阶段。
企业申请(qǐng)阶段首先,企业申请(qǐng)HACCP认证须注意选择经国家(jiā)认可的、具备(bèi)资格和专业背景的第三方认证(zhèng)机构(gòu),这样才能确保认证(zhèng)的权威性及证书效力(lì),确保认证结果与产品消费国官方验证体系(xì)相衔接(jiē)。在我(wǒ)国(guó),认证(zhèng)认可工作由国家认(rèn)证认可监督管(guǎn)理委员会统一管理,其下属机构中国(guó)合格评定国家认可(kě)委员会(CNAS)负责HACCP认证机构(gòu)认(rèn)可(kě)工作的实施,也就是说,企业应该选择经过CNAS认(rèn)可的(de)认证机构从事HACCP的认证工(gōng)作。
食品(pǐn)企业在提交认(rèn)证申请前,应与认证机构进行周全有效的信息沟通(tōng)。HACCP不是空中楼阁,它要求食品企业应(yīng)首先具备一定的基(jī)础,这些基础包括:良好生产作业规范(GMP)、良(liáng)好卫生操作(GHP)或标准(zhǔn)卫生操(cāo)作程序(SSOP)以及完善的设(shè)备维(wéi)护保养计划、员(yuán)工教育培训计划等,企(qǐ)业应该已经按照现有中(zhōng)国法(fǎ)律法规的相关规定,如原国家出入境检验检(jiǎn)疫局于1994年发布的(de)“出口食品(pǐn)厂库卫生要求”或国家标准“食品企业通(tōng)用卫生规(guī)范”(GB14881-94)等建(jiàn)立了食(shí)品卫生控制基础,企业应(yīng)该(gāi)已经具(jù)备在(zài)卫生环境(jìng)下对食品(pǐn)进行加工的生产(chǎn)条件。申请认(rèn)证的企业(yè)应就审核依据,特别是认证所涉及(jí)产品的安全卫生(shēng)标准及产品消费(fèi)对象、消费国家和地区等达(dá)成一致(zhì)。
认(rèn)证机构将对申请方提供的认证申(shēn)请(qǐng)书、文件资料、双方约定的审核依据等内容进行(háng)评估。认证(zhèng)机(jī)构将根(gēn)据自身专业资源及CNAS授权的审核业务范围决定受理企业的申(shēn)请,并与申请(qǐng)方签署认证合同。
在认证机构受理企业申请后,申请企业应提交与HACCP体系相(xiàng)关的程序文件和资料,例如:危害分析、HACCP计划表、确定CCP点的(de)科(kē)学依据、厂区平面图、生产工(gōng)艺流程图(tú)、车间布局(jú)图等。申(shēn)请企业(yè)还应(yīng)声明已充分运行(háng)了HACCP体系。认证(zhèng)机构(gòu)对企业提供和传授的(de)所(suǒ)有资料和信息负有(yǒu)保密责任。认证费将根据企业规(guī)模、认(rèn)证产(chǎn)品的品种、工艺、安全(quán)风险(xiǎn)及(jí)审核所需人(rén)天数,按照CNAS制定的标准计费。
认证审(shěn)核阶(jiē)段认(rèn)证机构受理申(shēn)请(qǐng)后将确定审核小组,并按照拟(nǐ)定的审核(hé)计(jì)划(huá)对申请(qǐng)方的HACCP体系(xì)进行初访和审核,鉴于(yú)HACCP体系审核的(de)技术深度(dù),审核(hé)小组通常会包括熟悉(xī)审(shěn)核产品(pǐn)生产的专(zhuān)业审核(hé)员,专业审核员是那些具有特定食品生产加工(gōng)方(fāng)面背景并从事以HACCP为基础(chǔ)的食品安全体系(xì)认(rèn)证的审核员。必要时审(shěn)核小组还会聘请技术(shù)专家对审核(hé)过程提供(gòng)技术(shù)指导。申请方聘请的食品(pǐn)安全顾问(wèn)可以作为观察员参(cān)加审核过(guò)程。
HACCP体系的审核过程通常分(fèn)为两个(gè)阶(jiē)段,一阶段是进行文件审核(hé),包(bāo)括SSOP计划、GMP程序(xù)、员工培训计划(huá)、设备保养计(jì)划、HACCP计划等。这一(yī)阶段(duàn)的评(píng)审一般需要在申(shēn)请(qǐng)方的现场(chǎng)进行,以(yǐ)便审核(hé)组收集(jí)更多的必要信(xìn)息。审核组根据(jù)收(shōu)集的信息资料将进行独立(lì)的(de)危害分析,在此基础(chǔ)上同(tóng)申(shēn)请方达成关键控制点(CCP)判定眼光的一致。审核小组将听取申请方有(yǒu)关信(xìn)息的(de)反馈,并(bìng)与申请方就第二阶(jiē)段的(de)审(shěn)核(hé)细(xì)节达成一致。第二(èr)阶段(duàn)审核须在审核(hé)方的现(xiàn)场进(jìn)行。审核(hé)组将主要评价(jià)HACCP体系、GMP或SSOP的(de)适(shì)宜性、符(fú)合性、有效性。其中(zhōng)会对CCP的监(jiān)控、纠正措施、验证、监控人员的(de)培训(xùn)教育,以及在新的(de)危害产生时体(tǐ)系(xì)是否能自觉地进行危害分析并(bìng)有效(xiào)控制等(děng)方面(miàn)给予特别的(de)注意。
现场审核(hé)结束,审核小组将根(gēn)据审核情况向申(shēn)请方提交不符合项报(bào)告,申请方应在(zài)规定时间(jiān)内采(cǎi)取有效纠正措施,并经审核(hé)小(xiǎo)组(zǔ)验证后关闭不符合项,同时,审核小组将(jiāng)终(zhōng)审核结(jié)果提交认证机构作出认证决定(dìng),认证机构将向(xiàng)申请人颁发认证证(zhèng)书(shū)。
证书保(bǎo)持阶段鉴于HACCP是一(yī)个安全控制体系,因此其认证证书有效期通常较多为(wéi)一(yī)年,获证(zhèng)企业应在证书(shū)有效期内(nèi)保证HACCP体系的持续(xù)运行,同(tóng)时须接受认证机构至(zhì)少每半年(nián)一次的监督审核。如果获(huò)证供(gòng)方在证书有效期内对其(qí)以HACCP为基础的食品(pǐn)安全体系(xì)进行了重大更改,应通知认(rèn)证机构,认证机(jī)构将视情况(kuàng)增(zēng)加监督认证(zhèng)频次或安(ān)排复审。
复审换证阶段认证机构(gòu)将在获证企(qǐ)业HACCP证书有效期结束前安排体系的(de)复(fù)审,通(tōng)过复审认证机构将向获证企(qǐ)业换发新的认证(zhèng)证书。
此外,根据法规(guī)及顾客(kè)的要求,在证(zhèng)书有(yǒu)效期(qī)内,获(huò)证方还可能接受官方及顾客对HACCP体(tǐ)系的验证。